人气：13本文章共3654字，3页，目前1页，慢页：1232012年湖南省煤炭工业具有划时代的里程碑意义。今年一年全省煤矿安全生产建设3个显著上升：事故死亡136人，同比增加115人，上升46%；煤气事故造成41人死亡，同比增加84人，增长70.5%。百万吨死亡率吨从去年的3上升到1.56，上升了48%。

今年湖南省煤炭产量从2002年的3700万吨减少到8600多万吨。过去10年间，湖南煤矿事故死亡人数从2002年的743人大幅增加到2012年的136人，这种变化并不容易。这是湖南省委、省政府高度重视煤矿安全生产，将其作为促进全省经济社会发展的战略措施大力前进的结果。

作为湖南煤炭工业的主管部门，湖南省煤炭管理局也功不可没。2002年2月，新的湖南省煤炭工业局正式成立(2012年3月更名为湖南省煤炭管理局，以下简称省煤炭局)，李连山出任省煤炭管理局局长。记者：10年来，湖南省煤矿事故总量大幅增加，全省煤矿安全生产总体呈稳定恶化趋势。但是仍然没有几个问题。

煤矿事故有时会发生。你觉得怎么样？李连山：事故的再次发生说明湖南省煤矿安全基础仍然脆弱，矿山应对灾害的能力较低。结合具体分析，主要有三个方面。

第一，湖南省煤矿客观条件差。大部分煤矿煤层的发生条件很差，先进设备技术设备的局限性再生可能性大，正规化铁矿前进的可能性大。

瓦斯灾害特别严重，9万吨以下引人注目的矿井数量居全国首位。水灾威胁是不可避免的。近60%的生产矿井面临地表水、熔岩水和老妖水威胁相当严重。

尤其是部分综合技术改编煤矿，水基础防止工作不牢固，两家马的情况不明确。稍微虚弱会造成重大事故。

第二，基础性和制度化的工作仍然脆弱。部分乡镇煤矿技术人才相当严重不足，安全技术水平低。

部分矿山安全的基础条件很差，煤矿机械化程度低，铁矿坚决不规范化，安全质量不合格。煤矿跨越国界进行违法的组织生产。第三，煤矿安全生产责任措施没有落实。一些煤矿企业盲目坚持经济效益，重视轻生产的安全性，没有坚定地树立安全第一的理念。

煤矿广泛规模小，效益差，安全投入严重不足。部分煤矿现场管理不完善，部分煤炭和天然气引人注目。矿山防爆机构不完善，管理制度不完善，防爆责任不落实。

在一些地方，国有煤矿负债累累，管理机制体制不完善，安全风险引人注目。说明这些问题不存在，煤矿安全生产是一项长期、简单、艰巨的工作，需要踏上薄冰，承担深渊的责任、使命感，思想上更加推崇，扎实地进行安全工作。记者：近年来湖南省煤炭工业的发展战略是什么？李连山：煤炭产业为了建设安全的身体健康发展，必须通过整顿和重新开发、综合技术革新、强有力的矿山管理三阶段战略、依法恢复非法矿山、公安部门非法采矿、安全生产条件和结构、不合理的矿山布局和外领教师生产能力，改变过度煤矿、过度混乱和分散状态。

不受客观条件的制约，湖南不具备规划大型矿山的条件，煤矿点的多方面问题备受关注。根据国家三年问题解决的拒绝和国家产业政策的拒绝、湖南实际的融合，我们根据万亿官的迅速拒绝，明确提出了解决湖南小煤矿问题的一揽子方案。需要在11 ~ 5年后3年恢复的煤矿将从2007年到2008年上半年全部恢复。

(约翰肯尼迪，Northern Exposure(美国电视连续剧)，)技术改造西域是解决问题煤矿数量太多、规模太小、技术落后、安全保障能力和生产技术水平等问题的一种方法。通过西域改造，湖南70%的矿山年设计能力约6万吨以上，其余矿山4万吨以上。

各地重视扩大部署优化、增加生产环节、提高抗灾能力，根据不足补充什么、变坏为什么的原则，突出解决问题的矿山在运输、通风灌溉等系统和规范化铁矿、瓦斯管理、支援方式改革等方面的问题，使矿山保存在系统、设备、管理等方面超越拒绝，管理到下一个阶段。为了大力实现强大的省煤矿企业，我们明确提出了重组、升级、分离收购、整合倒闭的方案。特别是省煤炭工业是坚决两条腿走路的发展思路。

一是坚定不移地做强大的煤炭产业。以现有省的煤矿企业为基础，重建大型企业集团，建立省煤炭工业龙头，承包省煤炭工业发展，主导、规范和稳定省煤炭市场。

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