没有启动项目的13个省和自治区受到了NDRC的严厉批评，他们正在尽一切努力充分发挥投资在大面积快速增长中的关键作用。除了发改委连续的一些项目外，13个省自治区没有按计划开工的项目很少上报。国家发改委24日公布，在近期的审计报告中，发现13个省的部分项目没有按计划开工。

据NDRC介绍，为了充分发挥投资在大城市快速增长中的关键作用，NDRC办公厅已将这些项目及不开工建设的原因告知相关省市地区，并拒绝了NDRC有关省市地区与有关部门和地方政府的大力交涉。针对不开工的原因，抓住解决问题项目不存在的困难和问题，落实项目各项建设条件，限期开工建设。对于不能如期开工的项目，应返还中央投资，并调整为其他重点项目。记忆犹新的是李克强总理6月10日在国务院常务会议上的讲话。

有些地方，如果拨款了，项目没有如期开工，我们会依法返还已经躺在账上多年的财政拨款，对已经中央确认的重点项目征收，对那些想要的，可以负责的地方征收！李克强说。当天会议的议题之一是将专项财政资金用于措施，充分发挥积极财政政策、快速增长、结构调整和惠民惠民的作用。这是两个月来国务院常务会议第三次研究部署盘活金融股票型基金。大仓位快速增长最重要的手段就是减少有效投资，所以把项目落地很关键。

中国投资协会会长张多次告诉记者。国家研究中心副主任刘世锦也指出，大头寸快速增长的关键是大头寸的投资。

因此，不难理解NDRC对大额头寸进行全面投资的良好意图。截至目前，国家发改委本月已有10个国家发改委项目，投资规模超过2500亿元。其中，6月23日，国家发改委发布了3个基础设施项目，总投资规模超过1302.56亿元。

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