第三季度房地产市场政策自由化后，添加代码，实施和深化地区发展政策的今年第三季度以来，国内经济逐渐稳定，但经济上行压力仍然备受关注。房地产投资指标的持续反弹使中央认识到了通过房地产行业代位经济快速增长的重要性。因此，毫无疑问，第三季度中央再次实施除中断限制外、提高公积金贷款购买合同金比率、提高商业贷款购买合同金比率等开放性政策，强调中央政府推进住房消费促进经济的决心。

从地方角度来看，在中央政府多项大规模政策的推动下，各地争先恐后地实施地方实施细则和优化地区市场的相关政策，谋求地区市场稳定发展。随着第四季度的临近，房地产业的发展将对宏观经济的最后南北起到最重要的作用，因此能否全面实施各地集中实施的一系列房地产市场自由化政策也将成为关键。1.宏观经济政策：国务院多方面实施代位快速增长措施，央行严格维持货币，7月在国务院召开多次常务会议，代位快速增长沦为工作重点。第三季度，特别是7月，国务院召开了多次常务会议，其中较大席位的快速增长，已沦落为下一阶段经济工作的重点方向。

显然，7月8日，李克强总理在国务院常务会议上部署了财政、铁路、公路、水利、建设等四大高速增长措施。7月15日举行的国务院常务会议部署了促进进出口稳定增长的6项政策措施。

7月28日，国务院常务会议重点部署前进城市地下综合走廊建设，不断扩大公共产品供应，提高新型城镇化质量。确认促进旅游投资及消费的政策措施，建立上尉快速增长组结构惠民生的新支点。9月1日举行的国务院常务会议为果断投资对位，确认创立国家中小企业发展基金、改革创新投资融资机制、减少港口、机场等领域固定资产投资项目资本金比率，实施了提高有效投资能力的政策。

9月8日，财政部公布了《财政反对大位快速增长的政策措施》。今年上半年经济已经放缓、稳定、稳定，但从7月份以后举行的多次国务院常务会议来看，国务院大幅推出了代位快速增长，特别是代位投资政策，强调了政府面临的挑战。关键在于目前经济上行的压力仍然很小。

特别是从外国来看，这意味着国际金融危机后，全球经济，包括中国经济，进入了深度调整时期。从国内来看，目前我国正处于第三期转型的关键时期，经济运行困境剧增，新老动力的转换也在进行中，新动力对传统动力的上升没有影响。因此，受国内外简单经济环境因素的影响，今年全年要实现经济目标具有一定的可玩性，因此，中央应进一步实施一系列代位快速增长政策，确保经济稳定快速增长。

央行8月下调利率，房地产市场衰退，再次接盘，受到影响。第三季度，央行货币政策沿袭了第二季度以来的严格态势。8月25日，央行要求从2015年8月26日开始上调金融机构人民币贷款和存款基准利率。

其中金融机构将1年贷款基准利率上调0.25个百分点4.6%。一年存款基准利率上调0.25个百分点，达到1.75%。

自2015年9月6日起，金融机构人民币存款准备金率上调0.5%。第三季度以来，随着我国经济的完全恢复和快速增长，仍然不稳定的全球金融市场也出现了小波动，应更加灵活地利用货币政策工具，为经济结构调整和经济稳定的身体健康发展构建比较好的货币金融环境。同时，社会融资成本高，银行系统流动性差距依然小，为货币政策创造了更加严格的条件。

在对房地产行业的影响中，此次降息进一步加大了购房者的住房融资压力，不利于市场好转。对于住宅企业来说，利率下调有助于降低融资成本，进一步减少企业资金压力。以全国房地产市场为例，经过此前倒数第一的利率下调和房地产市场严格政策后，全国市场总体呈好转态势。特别是在一线城市，房价已经连续几个月排在最后。

随着此次利率下调，房地产市场好转，新的动力将重新调配，但行情分化将更加明显。央行反向回购运营商频繁，市场流动性进一步放开。第三季度，央行通过各种工具向市场释放了流动性。首先，反向回购经营者更加频繁，7月9日央行积极开展350亿韩元中标利率2.50%的7日反向回购经营者后，央行在第三季度多次积极开展反向回购经营者。

其次，央行8月19日对14家金融机构积极开展中期贷款便利(MLF)运营者，共1100亿韩元，期限6个月，利率3.35%。最后，央行网站8月26日宣布，央行以利率投标方式积极开展短期流动性调整工具(SLO)运营者1400亿韩元，6日，加权平均中标利率为2.3%。第三季度以后，央行从公开市场的一系列运营者手段来看，虽然方式不同，但其目的是受到流动性的反对。

这表明了稳定流动性短期波动和市场预期的决心。(阿尔伯特爱因斯坦、Northern Exposure(美国电视连续剧)、)目前市场资金面的总体格局仍保持严格态势，但受人民币汇率大幅上升的影响，市场正在缓解对资金流出带来的流动性的担忧，这使得第三季度央行做出了逆回购超强预测，并多次创下新高。但是外汇储备的大规模下降必须降低带来的长期流动性，展开对冲，因此央行在9月6日降低释放流动性之前，将保持较小的公开市场投放量，稳定资金利率，缓解对外汇储备流入的影响。

另外，今年9月附近第三季度末，银行业因监管审查、国庆中秋长假居民炫县市场需求下行等因素，对短期流动性产生了季节性影响，市场资金有所紧张。因此，随着9月末附近，央行继续加大对短期流动性的反对力度。

2.中央房地产政策：房地产税法急剧前进，房地产市场一系列自由化政策接连加快房地产税改革步伐，农村土地改革三个试点全面启动。土地的合理利用和开发是关系到房地产市场和地方经济持续发展的大业，因此土地政策的改革方案正在急剧前进。

此外，房地产税改革途径越来越明确，房地产税的法律草案基本构成。相关内容如下：第一，6月28日，财政部长loujiwei在向第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议提出2014年中央收支报告时做出回应，2015年将妥善处理房地产税法律事务，延缓房地产税法，推进改革。

之后，在8月初发表的最近调整的12届全国人大常委会法律企划中，出现了包括房地产税法在内的34项法律任务，意味着备受关注的房地产税法将按月转移到全国人的法律计划中。据说，房地产建设过程包括耕地闲置税、契税、城市土地使用税、建筑安装营业税及副建设税、教育费选择税、企业所得税、印花税等。交易过程中卖方销售应缴纳房地产营业税和附加税的城市建设税和教育费选择、土地增值税、企业所得税或个人所得税。

目前，个人交易住宅继续减免土地增值税和印花税。其次，7月初国土部宣布，33个实施的试点实施方案已取得农村土地制度改革事业领导层国家发展改革委，改革试点项目已进入全面启动阶段。

与此同时，国土部在北京会见了农村土地制度改革3个示范事业学院。以《关于农村土地征税、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点工作的意见》、《农村土地征税、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点实施细则》、33个试点实施计划为重点，不进行培训。今后，33个试点地区批准的改革范围主要围绕三个主要方面展开：集体经营建设用地入学；提高对被征地农民的补偿标准。

宅基地制度的有偿解散机制这与之前公开的内容大致相同。可以看出，如果改革方案成功前进，未来农村集体用地将不会有相当大的空间来展开市场化时间，这对目前超越城乡二元体制的土地结构也没有帮助。

中断限制，提高公积金、上债预付比率等政策实施，房地产市场严格的基调沿袭。8月央行2015年第四次上调贷款基准利率也是2014年11月以来第五次下调利率，从信贷端口释放中央，严格多数基调的房地产调整政策方向。在此之前，中断收缩令、公积金、提高上债预付比率等政策接连实施，进一步沿袭了房地产市场的严格基调。

显然如下：第一，8月19日，住建部、商务部、国家发展改革委员会、中央银行、工商总局、外汇局6对夫妇带头公布《住建部等部门关于调整房地产市场外资管理制度和管理有关政策的通报》，停止拒绝外国投资方企业为结算国内贷款、海外贷款、外汇贷款必须缴纳所有注册资本金。符合条件的海外机关和个人可以销售符合实际需求的租赁、自住住房等。这是我国从2006年8月开始继续实施苛刻的允许外资投资房地产政策以来首次解除允许。同时，以当前人民币升值预期和对外资流入的经济环境进行根本性政策调整为基础，是今年以来国家对房地产市场调控政策自由化的沿袭。

其次，8月27日，住建部财政部中央银行公布《关于调整住房公积金个人住房贷款购房低于首付款比例的通报》，表示为了享受1套住房并结清适当购房贷款的居民家庭提高居住条件，委托重新申请人住房公积金委托贷款出售住房的比例，首付比重从30%减少到20%。北京、上海、广州、深圳可以在国家统一政策的基础上融合当地现实，自主要求申请者住房公积金委托贷款出售第二套住房的比例低于首付。新政将从9月1日开始继续实施。

此次调整沿袭了不承认贷款的公积金贷款标准，将以330新政为基础的两套结算的首付提高到了20%。目前，公积金贷款的第一套房和第二套房首付以2008-2009年当时的严格水平和非常低的比率销售。

三、9月24日，央行和银监会共同实施房地产市场新政，宣布了更加差异化的住房信贷政策。该新政称，在不实施出租车措施的城市，首次向居民家庭销售普通住房的商业性个人住房贷款调整到低于首付的25%。毫无疑问，此次新政的实施将在目前库存较高的一些城市受到影响，进一步刺激市场需求，缓解库存压力较高的问题。

但是因为只减少了5分，所以绝对值不低，在整个市场上影响更加有限。另外，政策规定减少首付比例，但实际执行取决于商业贷款和公积金贷款的具体情况，政策能否全面实施还需要仔细观察。

全面实施异地贷款业务，住房公积金被用于进一步提高效率。第三季度以来，中央主要部门为全面推进住房公积金外地贷款工作，相继实施了一系列措施。

9月21日，为了推进住房公积金外地贷款业务，反对职工外地住房市场需求缴纳，建设部公布了《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作者问题的通报》。通报了具体的住房公积金异地个人住房贷款处理程序，明确指出公积金管理部门不能捕捉异地贷款业务细节。此外，住建部将建设全国住房公积金异地贷款业务信息交换系统。

9月30日，建设部、财政部和央行主导发行《关于贯彻提升住房公积金用于效率的通报》。《通报》具体从今年10月8日开始，将实施各种提高住房公积金使用效率的措施，包括全面推进异地贷款业务，拓宽贷款融资渠道，有条件的城市要大力实施住房公积金个人住房贷款资产证券化业务，激活住房公积金贷款资产。关于公积金异地贷款业务，此前在2014年10月9日建设部、财政部、央行带头发行的《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通报》中明确表示，公积金将进行异地相互认可。

此后，几个城市今年2月武汉、长沙、南昌、合肥的4个省会城市市场共同签署了《合肥纲要》认捐，4市实行住房公积金缴纳，转移到外地相互承认和后半部分，但目前全国大部分城市仍不放松外地贷款业务。随着住建部具体住房公积金外地贷款处理过程和具体从今年10月8日开始全面实施外地贷款业务，外地相互贷款政策将成为全国放缓的最重要推动因素。

同时，加强异地公积金同步，不仅有助于住房公积金提高效率，而且也无助于推动房地产市场较强的地区市场成交价。3.地方房地产政策：促进地区房地产市场健康发展，2015年立春后，中央没有受到提高居民业主和省住房市场需求的政策激励，在各地方大力实施有针对性的旧城政策和指导思想，市场好转趋势更加明显。

但是值得注意的是，房地产投资增长速度仍未摆脱反弹趋势，三、四线城市低技术产业的库存仍在破坏地方房地产业的发展。因此，各地方政府从自己的实际情况到达，相继制定了促进更详细、更明确的房地产身体健康发展的政策和法规。

例如武汉住房公积金贷款条件持续限制，浙江实施《关于增进房地产市场稳定身体健康发展的通报》，山东实施《关于完备公积金管理体制不断扩大住房消费的指导意见》，青岛实施环境优化促进发展意见，实施贵阳，促进房地产市场稳定发展意见，宁波实施住房补贴新政等。持续深化和调整促进房地产市场健康发展的政策将不再具有可操作性。

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