2018年12月29日，工业和信息化部向各省、自治区、直辖市和计划单列市工业和信息化主管部门、通信管理局、中国电信集团有限公司、中国移动集团有限公司、中国牵引通信集团有限公司发行了《工业互联网网络建设及推展指南》。工业互联网建设和推广指南工业互联网是构建工业环境人、机械、物全面网络的重要基础设施，通过工业互联网进行工业研究开发、设计、生产、销售、管理、服务为了增进工业数据对外开放流动和深度融合，贯彻落实工业资源优化构建和有效部署《国务院关于深化“互联网+先进设备制造业”发展工业互联网的指导意见》，减缓工业互联网基础设施的建设和推进，制定本指南。一、整体拒绝(一)指导思想指导习近平新时期的中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决理解新的发展理念，坚决高质量发展，建设企业外网络和企业内网络将企业网络应用创造性和传统产业升级为机车，着力构建网络标准体系、加强技术领先，着力构建工业互联网标准网络、创造网络应用，建设标志分析系统、扩大标志应用着力规范发展秩序，缓解网络新技术、新产品、新模式、新行业的培育(二)工作目标到2020年，构成比较完善的工业互联网高层设计，工业互联网基础设施和技术产业一是建设满足试验和商用市场需求的工业互联网企业外部网基准网络，可行性竣工违背了工业互联网的低可靠性、宽展望、大比特率、可自定义的互联网协议第6版(IPv6 ) 建设工业互联网企业内网基准网，构成了企业内网建设和改建的典型模式，完成了100多个企业内网的建设和升级。

二是竣工构建应用于网络技术创新、标准研发、测试证书、模板、产业增进、国际合作等功能的对外开放公共服务平台。竣工重要技术和重点行业工业互联网实验环境，建设20多个网络技术创新和行业应用于试验台，可行性构成工业互联网创造基地。

三是构成先进设备、系统的工业互联网技术体系和标准体系，在网络领域竣工工业互联网应用于创造模板项目，建立工业互联网改建评价证书机制四建立可行性工业互联网标志分析系统，建设面向行业或地区的标志分析二级节点及公共迭代节点，制定完善标志登记和分析等管理方法，标志登记量达20亿。二、工业互联网标准工业和信息化部加强国家标准化管理机构和工业互联网标准系统的顶层设计和专业协议，使工业互联网产业联盟和工业、电子信息、通信等领域标准化机构和行业协会的优势地方工业和信息化主管部门、通信管理部门大力推进工业互联网标准在企业中的应用和推广。(一)建立工业互联网网络标准体系。

一个是工业互联网网络标准化市场需求、网络架构、通信协议、密钥模块等整体标准、时间脆弱网络(TSN )、工业被动光网络(PON )、工业软件定义网络(SDN ) 二是制定工业互联网网络服务标准，进一步规范网络服务供应商的服务流程和服务质量。三是制定企业外网、内部网及相互间的互联规范，构建公平、有序、对外开放的网络互联环境。

(2)完全标志分析技术标准。一是制定识别分析整体架构、数据管理、分布式注册、可靠分析、多源异构信息管理、识别数据互操作等重要的技术标准。二是构建规模性的基础技术创新和试验检测环境，构建安全性高的高效标签、读写器、中间件等标识读取的重要硬件和软件设备，获取标识登记、标识分析、标识检索等重要的技术检测服务(三)构成网络标准制定和推广的机制。

一是在工业互联网领域建立国际标准、国家标准、行业标准、团体标准和企业标准的协同前进机制。二是建立工业互联网新的技术标准相容性试验检测系统，开发和推广网络测试测量工具。

三是针对重点行业或重点地区，的组织积极开展工业互联网标准的宣传培训。四是企业和科研机构积极参与国际标准的研究开发，建立与国际标准化组织、主要开源项目的应对机制，缓解国际标准的国内转换。五、积极开展网络标准专利等知识产权研究，加强知识产权布局和维护，提高网络标准专利的科学知识普及。

三、构建工业互联网基准网络，以基础电信企业和科研机构为主体，减缓面向商用和试验的工业互联网企业外部网络基准网络的建设。地方工业和信息化主管部门、通信管理部门的组织和反对重点行业，典型的企业构建了工业互联网企业内网的基准网络。(四)建设企业外网络的基准网络。

一是充分利用科研机构现有和建设中的各种试验网络网络资源，构建面向试验的基准网络，积极开展工业互联网和应用的研究、试验、检查和试验模板。二是基础电信企业推进网络技术研究和基础设施建设，积极开展IPv6网络改造，构建面向实用化的基准网络，接受成熟期可以商业化的工业互联网应用。

三是建立企业网络和云之间网络终端在接受企业云时的典型解决方案，构成企业云“最后一公里”的网络模板。四是反对工业互联网从试验平面向简单平面的安全性平稳过渡。(5)建立企业内网的基准网络。

一是企业反对基于TSN、工业PON等重要网络技术建设工业互联网企业内网基准网络，不同网络技术部署在企业内网上的参考模板二是企业典型的反对建设横向行业企业内网基准网，建立汽车、航空航天、石油化工、机械制造等重点行业工业互联网企业内网模板。四、推进工业互联网的改建和应用充分发挥产业联盟和各行业协会的平台纽带，地方工业和信息化主管部门、通信管理部门大力组织和推进工业企业的网络化改造和网络应用创造性。

(六)推进传统企业的网络化改造。一是反对企业积极开展对现有生产设备和系统的网络化二次开发，推进“模块对外开放，机械互联网”，扩大网络范围和终端连接数。二是缓解企业内部网络的IPv6改建过程，大幅优化企业内部网络体系结构，提高网络服务能力。三是企业参考标杆网络积极开展企业网络建设和改建，反对把生产性网络的改建纳入中小企业扶植政策的范畴。

四、反对高性能、低灵活性、低安全性隔离的新型企业专线，推进企业内外网络的互联，与基础电信企业协商能源、交通、工业生产等重点横向行业的网络和业务接入，企业内外网络之间的信息地(7)积极开展工业互联网的应用创造。一是企业、大学、科学研究院、产业联盟发挥作用，充分发挥基于IPv6、标识分析等网络技术的应用创造性，繁荣工业互联网上的应用生态。

二是积极开展工业互联网应用模板，培育新行业和新模式。三是企业希望结合工业互联网环境，改造传统的生产流程、优化的组织模式，提高生产效率，增进产业升级。

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